当“高质量发展”成为时代命题，作为中华文明瑰宝的中医药，其振兴之路何在？各地探索层出不穷，但山东潍坊，这座并非传统中医药核心产区的城市，却以一套系统性的改革组合拳，打造出一个令人瞩目的“潍坊样板”，成功跻身国家中医药传承创新发展示范项目，成为全省唯一、全国十五个获中央财政支持的“优等生”。
潍坊的实践，绝非零敲碎打的局部改良，而是一场从顶层设计到基层落地、从服务能力到文化铸魂的全面革新。其成功密码，在于精准地把握了中医药事业在当代发展的核心矛盾，并以“系统工程”的思维，实现了“量质齐升、质效双增”的破局。
高位推动：从“部门事务”到“一把手工程”
中医药发展长期面临一个现实困境：卫生系统内“单打独斗”，难以撬动全局资源。潍坊的破题之钥，在于将中医药发展明确为“一把手工程”。这一看似简单的定位变化，实则是一场深刻的治理革命。此举意味着中医药不再仅仅是卫健部门的业务，而是上升为市委、市政府牵头的全市发展战略。
由此，市、县、乡三级联动的协同推进机制得以建立，打破了行政壁垒。以《潍坊市推进国家中医药综合改革示范区建设实施方案》为总纲的“1 3”改革方案体系，则提供了清晰的路线图。这种顶层设计，确保了改革不是“摸着石头过河”，而是“照着蓝图施工”，资源得以高效整合，政策得以一以贯之。
标准锻造：从“量的积累”到“质的飞跃”
有了顶层设计，更需过硬的执行能力。潍坊在服务体系建设上，展现了对“质量”的极致追求。
首先，是引入“精准质控”的现代医院管理理念。潍坊在全省首创公立中医院绩效考核质控中心，构建动态监测体系，这相当于为中医药服务装上了“实时监测仪”和“质量校准器”。成果是显著的：5家医院进入国家绩效考核“a”序列，三级公立中医院服务能力总体评价全省第一。数据背后，是医疗服务标准化、规范化的巨大进步。
其次，是实施“达标管理”的全覆盖战略。潍坊创新的百分制评价体系与“县区晾晒”机制，形成了你追我赶的良性竞争氛围。更关键的是，潍坊将中西医结合覆盖到所有公立综合医院和妇幼保健院，并将中医药服务通过网络下沉，实现了所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心“有馆”，所有社区站和村卫生室“有服务”。这从根本上解决了中医药服务“最后一公里”的问题，构建了全域、全链条的服务网络。
再者，是独具匠心的“文化铸魂”。潍坊连续举办“黄元御中医药文化节”“沂山论健”，打造“潍有中医”融媒体品牌，建设国家级文化教育基地和实用型博物馆……没有文化自信，就没有事业振兴。这些举措让中医药从典籍和医院中走出来，融入城市文化肌理与百姓日常生活，为事业发展注入了最深沉、最持久的力量。
成果供给：从“点上开花”到“面上结果”
改革的成效，最终要体现在具体的成果供给上。潍坊的成果，具有鲜明的“核心优势”特征。
强专科，铸就“不可替代性”。 集中资源打造国家中医优势专科，数量居全省地市级首位。这表明潍坊的中医药服务并非大而全，而是聚焦于形成在特定领域的核心竞争力和品牌效应。
育名医，激活“源头活水”。从引进国医大师工作室，到构建“三级孵化”的基层人才培养新模式，潍坊打通了高端人才引领与基层人才壮大的双向通道。特别是全省首个“基层中医药传统人才培养新模式”试点，直指基层人才青黄不接的痛点，为中医药事业的可持续发展奠定了坚实基础。
惠民生，彰显“时代温度”。 将中医药干预前移至儿童青少年肥胖这一重大公共卫生问题，并建立学校、医院“一对一”机制，这展现了中医药在“治未病”领域的独特优势与现代应用价值。而服务能力和满意度双双位居全省首位，则是对“以人民健康为中心”发展理念的最佳诠释。
中医药这座伟大的宝库，必能在新时代焕发出更加璀璨的光芒，为健康中国建设贡献不可替代的智慧和力量。