【权威发布】潍坊试点中度以上失能老人补贴 已累积发放347.6万元 -j9九游会真人第一品牌

速豹新闻网苗露 肖莹坤潍坊报道：9月22日上午，潍坊市政府新闻办召开关于潍坊市民政局、潍坊市财政局向中度以上失能老人发放养老服务消费补贴情况新闻发布会。潍坊市民政局党组成员、副局长李世斌介绍全市向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴工作进展。

速豹新闻网记者获悉，2025年7月份，民政部、财政部在全国首次推出面向中度以上失能老年人的养老服务消费补贴项目，这是深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略、加强失能老年人照护服务、推动养老服务高质量发展的具体举措。山东省是全国首批三个省级试点之一，通过制定政策文件、组织动员部署、召开新闻发布会等措施，于8月份全面启动试点工作。潍坊市民政局、市财政局联合制定工作方案，全面实施“向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴”项目。

8月5日，高密市成功申领全市第一张养老服务消费券。截至目前，潍坊市累计申领老年人能力评估券2089张、养老机构服务券7374张、喘息服务券40张、上门服务券68张、日托服务券39张；养老服务消费补贴金额347.6万元，拉动消费1277万元。在9月份养老服务消费券申领数量上，奎文区、潍城区、寿光市、安丘市、寒亭区走在全市的前列。

补贴对象

经统一评估为中度、重度、完全失能的居住地为潍坊的60周岁及以上老年人（以下简称中度以上失能老年人），且购买居家、社区、机构养老服务的服务地址在潍坊境内。有三类老年人群不在补贴范围内：享受特困人员供养救助待遇的；享受经济困难失能老年人集中照护服务补助的；享受居家和社区基本养老服务提升行动项目服务的。

补贴项目

包括居家、社区、机构三类养老服务，服务项目有评估服务、机构服务、聘用服务、健康管理服务等9类17项具体项目，后续将根据上级要求适时进行调整。

补贴形式

补贴资金通过民政部“民政通”（含小程序、app），以电子消费券形式向中度以上失能老年人发放。电子消费券适用于自愿参与、信誉良好的养老机构、社区养老服务机构、第三方专业评估机构。

补贴标准

电子消费券可以对补贴项目范围内的个人自付的养老服务消费金额予以抵扣。在每月最高抵扣额度范围内，抵扣比例暂定为养老服务消费金额的40%。其中，长期入住机构、“喘息”服务、日间托养抵扣额度暂定为每人每月最高800元，居家上门服务抵扣额度暂定为每人每月最高500元。老年人能力评估一次性电子消费券抵扣额度为每人最高100元。潍坊市民政局、市财政局将根据上级要求，适时调整相关抵扣比例和额度等。各县市区针对上述补贴项目已有补贴政策的，应根据实际情况与本项目做好衔接。

中度以上老年人正在享受长期护理保险待遇的，对于其符合此次补贴项目范围内的养老服务消费金额，扣除已享受的长期护理保险待遇后，个人自付部分可通过电子消费券按规定比例予以抵扣，无个人自付的不得申领使用电子券。

实施期限

项目实施期限为12个自然月，自2025年8月开始，按上级统一要求确定结束时间。

实施流程

整个实施过程分为个人申请、能力评估、电子消费券发放、电子消费券核销、资金结算5个阶段。

个人申请。由老年人或其代办人（含老年人配偶、子女、其他亲属以及村、社区工作人员，养老服务机构工作人员等）按照自愿原则，通过“民政通”（含小程序、app）线上注册个人账号，并提交领取养老服务消费补贴的申请。

能力评估。县级民政部门依据《老年人能力评估规范》（gb/t42195—2022），通过第三方专业评估机构开展老年人能力评估工作。2025年7月31日前12个月内已经被评估为中度以上失能的老年人经县级民政部门确认后可不再重新评估。

电子消费券发放。对首次申请并经审核符合补贴条件的老年人，“民政通”在5个工作日内向其个人账户发放当月电子消费券（当月提出申请时不足5个工作日的，经审核后自次月起发放），后续按月向老年人个人账户发放当月电子消费券。电子消费券有效期为1个月，当月获得，当月使用，次月失效。老年人因身体状况变化等因素不再符合补贴条件的，其本人、代办人或为老年人提供服务的养老服务机构应及时告知所在地县级民政部门，县级民政部门确认后，于次月停发电子消费券。

电子消费券核销。中度以上失能老年人进行养老服务消费时可通过电子消费券抵扣相应金额。老年人接受机构养老服务的，养老机构应将入住协议、服务情况、消费金额、收费发票、电子消费券核销凭证等材料及时上传至“民政通”；老年人接受居家、社区养老服务的，服务方应将服务项目、服务情况、消费金额、收费发票、电子消费券核销凭证等材料及时上传至“民政通”。

资金结算。县级民政部门应于次月10个工作日内对上一个月养老服务消费券、能力评估电子消费券核销情况进行审核，并将审核结果提交县级财政部门复审；县级财政部门应于5个工作日内完成复审，并将复审结果向县级民政部门反馈；县级民政部门收到复审结果后，应于3个工作日内向养老服务机构、第三方专业评估机构结算经核定后的上一个月电子消费券抵扣费用。

各县市区委托第三方专业评估机构开展老年人能力评估，老年人经评估为中度以上失能的，其评估费用可通过评估电子消费券予以全额抵扣，并参照上述流程进行结算（能力评估电子消费券为一次性、抵扣额度为每人100元的消费券，评估费用超出消费券部分由评估机构承担）；老年人经评估为轻度失能或能力完好的，其评估费用由老年人自行承担。

养老问题牵动千家万户，事关亿万百姓福祉、社会和谐稳定。推进向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴政策落地，能够更好满足失能老年人多层次照护需求，对于缓解家庭压力、提振养老服务消费、推动行业健康发展具有重要意义。下一步将认真贯彻落实潍坊市委、市政府决策部署，聚焦老年人急难愁盼和养老服务短板弱项，抓住重点领域和关键环节持续深化改革，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局，进一步激发养老事业和养老产业发展活力，为建设实力强品质优生活美的更好潍坊贡献更多民政力量。